视点！社保卡新变化！有望加载数币支付功能，进一步丰富使用场景

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北京商报讯（记者 刘四红）数字人民币试点再迎重磅进展。6月29日，关于社保卡将加载数字人民币支付功能的话题引发热议，根据人力资源和社会保障部印发的《数字人社建设行动实施方案》，将构建持卡人数字空间，归集整合持卡人信息，实现“一卡一人一档”。提升社会保障卡社银联动服务水平，探索推进社会保障卡加载数字人民币支付功能。

北京商报记者了解到，目前第三代社保卡具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付、城市交通等功能，是持卡人享受人力资源和社会保障以及其他公共服务权益的重要载体，具有发行量大、应用场景多、使用频次高等特点，而加载完数字人民币支付功能后，也将有利于丰富社保卡使用场景。

对于人力资源和社会保障部提出的“探索推进社会保障卡加载数字人民币支付功能”，中国银行数字货币办公室首席业务经理李欣认为，数字人民币作为供给侧金融创新工具，其高效便捷、稳定安全、广泛适用的特性与覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续、多层次的社会保障体系的新要求具有天然的契合性，数字人民币与社会保障深度融合符合数字经济发展的趋势与方向。

据了解，前期，中行已经设计了第三代社保卡加载数字人民币硬件钱包的方案，将进一步探索提升基于个人社保数字身份的城市公共服务载体的应用推广表现形式，让“社保卡”真正用起来，给予人民真正的便捷实惠。

从中行设计的第三代社保卡加载数字人民币硬件钱包的表现形式来看，其将不仅停留在物理卡片形式，还会策划推出适合各种新场景、各类人群使用的新形态，诸如手环、随身标签等等，会将使用场景扩大至民生消费场景、养老场景、缴费领域场景、交通出行场景及待遇领取场景，将服务更为广阔的社会群体。这不仅能实现社保卡应用拓展的破局，又能够加快推进数字人民币的普及，产生双赢的倍增效应。

北京商报记者注意到，早在2020年8月召开的关于扎实推进长三角一体化发展座谈会就提出：“要探索以社会保障卡为载体建立居民服务一卡通。”在社保卡上加载数字人民币支付功能，不仅能实现社保卡应用拓展的破局，又能够加快推进数字人民币的普及。

2022年1月，国家发展改革委等21部门联合印发《“十四五”公共服务规划》明确，推动服务数据互联互通，逐步建立以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”。此外2022年9月，《推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定》也明确了上海市、江苏省、浙江省与安徽省共同推进以社会保障卡为载体发放各类惠民惠农补贴、社会保险待遇等。

博通咨询金融行业资深研究员王蓬博评价，社保卡几乎人手一张，而且具有实名且唯一的特性，加载数字人民币以后，再次全面地扩展了数字人民币的用户群体和应用场景，如果能够将数字人民币账户和持卡人社保账户进行绑定，数字人民币应用想象空间也将会有很好的提升，可以说此举对提高数字人民币普及范围和使用频率有着重要意义。

易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮同样称，此次社会保障卡加载数字人民币支付功能，是数字人民币在政务场景得到进一步拓展的典型表现，对于数字人民币来说有助于其深化推广进度，使得数字人民币用户规模与数字钱包开立数量以此为契机得到更多提升，而对于社会保障卡来说，则能够为用户提供更为丰富的支付选择，且数字人民币的可追溯、可控匿名等特征也能够为社保卡的安全及高效使用来保驾护航。此外，社会保障卡未来与数字人民币硬件钱包结合，将为特定人群提供支付便利，有助于数字人民币的普惠属性发挥更大作用。

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